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纽芬兰省司法部未追踪延迟审理案件,CBC发现至少24起撤销
纽芬兰省司法部称无数据统计因审理延迟被撤销的案件。CBC调查过去18个月发现至少24起案件被撤销,包括性侵、严重攻击和枪支罪。最高法院乔丹裁决设定期限,但系统问题仍在持续。

CBC调查发现,纽芬兰与拉布拉多省司法部表示没有关于因"乔丹裁决"(R v. Jordan)而被撤销案件的数据。因此,CBC在过去一年半中手动跟踪法庭日程、线上线下参加听证会,并审查法庭录音,自行收集统计数字。至少24人在过去18个月内因审判程序超过乔丹裁决规定的时限而被暂停、撤回或驳回指控。这些被撤销的案件包括严重犯罪,如性侵、严重攻击和枪支犯罪。另有几起案件处于危险之中,包括涉及性侵和儿童色情指控的审判。尽管2024年一份省级政府内部简报称乔丹申请已"大幅减少",但CBC的独立跟踪表明问题依然存在。
一位怀孕近九个月的年轻女子通过视频作证,历时三天共三小时,讲述了她曾被前亲密伴侣强奸和威胁的经历。她说前男友曾告诉她,她将"要策划一堆葬礼,还要独自面对审判"。这位女子——身份受法院出版禁令保护——表示她认为这意味着他要伤害她的家人。"我以为他要杀了他们,"她在法庭上说。被告曾发短信给她,附上他持枪的照片,枪支靠墙摆放。这些照片被纳入法庭记录。还有他发给她的短信。在其中一条中,她问:"你要掐死我吗?"回复是:"不,更糟。"法庭时间不够,辩护方的交叉询问未能开始。原定几个月后继续审理,但她再未出庭。
一名20多岁的男子在前伴侣向警方投诉后被控多项严重罪名。女子指控该男子强奸、掐她脖子,并威胁她和家人。法庭看到了被告持枪的照片。辩护律师提出所谓的"乔丹申请",称审判耗时过长,侵犯了其委托人的权利。16项指控——包括掐颈造成身体伤害、性侵、枪支犯罪、发出威胁和恐吓——被暂停。审判结束,被告获释。案件并非根据事实裁决,而是因系统失误导致未能按时完成——且永远无法完成。
十年前,加拿大最高法院抨击刑事司法系统中"对拖延的放任文化"。2016年的乔丹裁决(R v. Jordan)设定了从提出指控到完成审判的时限——省级法院18个月,高等法院30个月。超过此时限即被视为不合理,除非延误可归因于辩护方或特殊情况。"随着刑事指控后的月日变成年,所有人都受害,"最高法院裁决指出。"被告处于不确定状态,常被审前拘留。受害者及其家人——在许多情况下遭受了惨重损失——无法继续生活。"最高法院写道,"风险无可争议地高。"
高风险的背后,纽芬兰与拉布拉多省官员近期披露的乔丹案影响信息却很少。省司法部多次表示不知道因审判延迟被撤销的案件总数,只能提供尚待审理的申请数量。过去一年半,CBC调查组努力填补这一空白:跟踪日程、从沃布什到圣约翰斯线上线下参加庭审、审查大量法庭记录、收听数小时的存档音频。结果显示,至少24人在过去18个月内因超过乔丹时限而被暂停、驳回或撤回指控。有些案件进入听证会,法官裁定申请方胜诉;其他案件中,控方直接选择不提交证据。有三起性侵案件因乔丹申请而被中止。其中一起涉及一名魁北克男子被控性侵拉布拉多一名女子;另一起是前述怀孕投诉人作证的案件;第三起于去年夏天撤销,当时控方认为"不再有合理定罪可能性"且未提供其他理由,但指控早在两年前就已提出。四起酒驾案件因审判耗时过长被撤销,其中一起案件指控提出52个月后才最终中止。其他中止案件包括严重攻击、袭警、纵火和欺诈指控。
控方在一些乔丹申请案件中胜诉——至少12起申请被驳回,其中4起涉及性侵案。另有半打案件控辩双方达成协议——三次同意以和平令或枪支禁令取代攻击或威胁指控。一起掐颈造成身体伤害的案件在本月未进行审判,控辩双方达成认罪协议并按已服刑期结案。被告此前曾因毒品犯罪被定罪,并在等待攻击指控保释时被羁押,总计服刑两年多。2025年初,一起涉及反铲挖掘机ATM盗窃案的乔丹申请被撤销,控辩双方对其中一名被告达成认罪协议。此外,还有更多乔丹申请从未被审理。CBC发现10起案件因其他原因(如关键证据被排除或被告被判无罪)导致申请变得没有实际意义。
三年前,省司法部确实提供了因乔丹案被叫停案件的数量,当时数字较低。2023年春季一次立法听证会上,公共检控主任丽莎·斯特德(Lisa Stead)指出,省级检察官处理的案件中仅有一项乔丹申请待审。"过去一年没有针对我们的裁决,也没有成功的申请。"一年半后的2024年秋季,省司法部向部长提供了一份简报,以备立法机关提问。文件称"乔丹申请的频率在过去几年已大幅下降"。但2025年初,CBC要求提供支持这一说法的数据,包括每年提交的乔丹申请数量、按法院级别分类及处理结果。部门未提供,而是将乔丹申请称为"时间快照"和"一个瞬间"。截至上周,全省法院有8项乔丹申请待审,包括托尼·汉比(Tony Humby)的申请——他自去年夏天以来因针对10名青少年的71项性暴力指控受审。本月初,公共检控主任重申部门没有过去乔丹申请及结果的详细数据。"我无法提供所有信息,因为我们没有那些统计数据,"斯特德写道。"我只能给你一个瞬间的快照。"截至上周,该快照显示8项待审乔丹申请,包括一项正在进行的儿童色情审判,以及三项涉及性侵指控的案件。其中一例涉及托尼·汉比。
无法确定我们的研究是否涵盖了过去18个月纽芬兰省所有涉及乔丹案影响的案件。有些案件仅在日程上短暂出现。我们试图每天检查——有时一天多次——但并非总能做到,可能遗漏了其他案件。斯特德去年在立法委员会表示,有些乔丹申请送达控方但从未提交法庭,我们无法获取这些信息。此外,研究进行约六个月后,我们发现乔丹案在省级法院日程上可能以多种方式出现,而不仅是我们此前搜索的方式,这意味着可能遗漏了更多案件。虽然省里不跟踪乔丹案结果,但加拿大统计局的数据揭示了潜在危险案件的规模。2019-20至2023-24财年,该省成年刑事案数量基本持平,但超过乔丹时限的案件比例却翻了一倍多。2023-24财年——最新数据——纽芬兰省成人刑事法庭共审理3,724起案件。根据加拿大统计局数据,超过六分之一(17.5%)的案件超过了乔丹时限,而2019-20财年这一比例为十二分之一(8.6%)。
怀孕女子在前伴侣性侵案中作证两个月后,被告再次出庭,律师也在场,但女子未到庭——她已提前得知即将发生的事。控方承认乔丹时限已被突破,且无法扣除时间使之合规。"非常不幸,法官阁下,"检察官说。"因为如您所知,这是一起非常严重的案件。它不会根据事实得到判决。"法官批准了中止诉讼。"这是一个不幸的情况,我们在法庭上经常看到,"他说。"希望随着时间的推移,能采取措施帮助解决这一问题。"为什么案件因耗时过长而被撤销?原因和促成因素是什么?CBC分析了本报道中涉及的数十起案件以寻找答案,更多内容将在未来几天和几周内发布。如果您有故事需要调查或线索提供,请发送电子邮件至cbcnlinvestigates@cbc.ca。


