渥太华黑人男子死亡十周年 变革呼吁仍在

本周六（7月25日）将迎来阿卜迪拉赫曼·阿卜迪（Abdirahman Abdi）死亡十周年。这名38岁的索马里裔加拿大人在2016年一次暴力逮捕后身亡，其死因被2024年验尸官调查判定为他杀。十年后的今天，倡导者指出虽然渥太华在精神健康危机应对方面取得了一些积极进展，但仍有大量系统性工作有待完成。

“要真正说在阿卜迪先生死后我们取得了重大成就，系统层面还有很多事情要做。”渥太华精神健康与成瘾指导委员会（Ottawa Guiding Council for Mental Health and Addictions）的萨哈达·阿洛洛（Sahada Alolo）说。该委员会于2021年成立，旨在帮助首都打造一个更具文化敏感性、更关注创伤的危机应对体系。

2016年7月24日，阿卜迪在Hintonburg公寓楼前与警方发生肢体冲突，一名警员击中其头部，他次日被宣布死亡。阿卜迪当时正经历精神健康危机，此前曾袭击多人。两名涉事警员中，一人于2020年被判过失杀人罪不成立；同年，阿卜迪家属与警方达成诉讼和解。

2024年的验尸官调查共提出57条建议，其中28条直接针对渥太华警察局（OPS）。核心建议是要求警方成立一个反映精神疾病患者生活经历的精神健康咨询委员会，以帮助制定全警队的心理健康战略。目前该委员会已成立。此外，自2025年初起，OPS启动了一项“心理健康变革计划”，实施了一系列改善实践、政策和培训的措施。

去年秋季，OPS部署了一支由一名警员和一名医疗专业人员组成的团队，专门应对精神健康呼叫，并计划组建第二支类似团队。验尸官调查还获悉，OPS多年来一直对警员进行降级技术培训，目前正在开发“专门的心理健康与降级培训项目”，以帮助警员更好地管理危机情境，减少武力使用需求。

非警方响应方面也取得进展。2024年启动的“替代性邻里危机响应”（ANCHOR）项目由渥太华市资助，派遣危机响应工作者处理非暴力呼叫。第一年，ANCHOR处理了1874次呼叫，其中超过90%无需警方介入。今年，该项目扩展至更多社区，包括阿卜迪生前居住的Hintonburg地区。

“我们希望确保没有其他家庭经历阿卜迪家族所遭遇的一切。”Justice for Abdirahman Coalition主席伊芙拉·优素福（Ifrah Yusuf）表示。卡尔顿大学警务研究实验室目前正在对OPS的降级策略进行研究，预计将公布结果。

尽管有这些变化，倡导者强调警方介入本身并非处理精神健康问题的最佳方式。他们呼吁提供更多文化适宜的心理健康预防服务，并投入相应资金。“把钱投入到我们谈论的事情上，”阿洛洛说，“仅仅在纸上推出政策和项目很容易，但如果基层民众感受不到影响，就毫无意义。”

家庭律师劳伦斯·格林斯潘（Lawrence Greenspon）则认为OPS做得不够。他指出，OPS最新武力使用数据显示，黑人占渥太华人口约8%，但在警方武力使用对象中比例过高。“调查涉及种族基础的问题，警方自己的统计表明这仍然是一个严重问题。”一个由社区成员组成的委员会正在审查武力使用案件是否存在系统性问题，预计今年秋季公布首批发现。

2021年成立的渥太华黑人心理健康联盟（Ottawa Black Mental Health Coalition）由约30个组织组成，为黑人居民提供心理健康咨询等服务。协调员米歇尔·詹姆斯（Michelle James）说：“最终目标不是更多危机响应，而是更少危机。”她指出，联盟成员组织如非洲、加勒比和黑人健康资源中心提供食物银行以及老年人和青年项目。索马里家庭服务中心则提供文化适应的心理健康项目。

阿洛洛表示，索马里社区希望建立一个“文化心理健康支持中心”，让人们能够信任并安心地与来自自己社区的人交流。“这需要多个机构以协调的方式参与，帮助我们获得资金。我们正在努力，这是渥太华指导委员会的优先事项。”