议会审议C-39法案 原住民权利受挑战

《建设加拿大强国法案》（Building Canada Strong Act）是马克·卡尼总理政府于2024年推出的、旨在加速大型基建项目审批的综合立法。该法案全文约243页，计划在今年底前完成议会通过。

法案核心改变包括：将原本分散的原住民咨询集中到加拿大影响评估署的新中心；将所有联邦审查项目的环境评估期限上限压缩至一年；并把所有必需许可证合并为单一部长的最终决定。与此同时，政府可将被划为“国家利益地区”的项目在评估完成前就启动建设。

参议员米歇尔·奥德特来自魁北克东部的因纽·塔库亚坎·乌阿沙特·马克·马尼-乌特纳姆（Innu Takuaikan Uashat Mak Mani-Utenam）社区。她在质询时用因纽-艾蒙语开场，提醒在场的三位联邦部长，过去政府曾通过立法试图抹去原住民权利。她指出，法案未明确把“上游”和“下游”受影响的原住民纳入咨询范围，可能导致传统领土被忽视。

多位原住民领袖已联合发表声明，称C-39是对《宪法》和《条约》保护权利的“武器化”。他们指出，政府对“国家利益”地区的定义过于宽泛，去年首次被标记的西海岸油管项目（Pacific Link）预计每年将新增2000万吨二氧化碳排放，显然与清洁增长目标背道而驰。

雪鸮编辑认为，这项法案如果不重新审视原住民的实质参与，可能让正在筹划的管道、矿业等项目在当地社区引发更大冲突，尤其是居住在安大略、卑诗和魁北克的华人企业主和投资者，需要密切关注原住民组织的动向，以免项目审批出现延误或法律纠纷。