加拿大原住民领袖批两条管道计划缺乏协商

加拿大原住民领袖普遍对近期两条输油管道计划的宣布表示不满，认为联邦和省级政府事先未与他们进行有意义的协商。这两条管道分别涉及从阿尔伯塔省哈迪斯蒂至安大略省萨尼亚的"北方盾牌能源走廊"（Northern Shield Energy Corridor），以及另一条通往不列颠哥伦比亚省罗伯茨班克的南部线路。

安尼希纳贝克民族（Anishinabek Nation）大酋长琳达·德巴西热（Linda Debassige）指出，安大略省省长道格·福特和阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯于周一联合宣布了这条长达3300公里的管道提议，但她的社区仅收到一封群发邮件。她批评这是"搞突袭，但考虑到两级政府的行为，也并不意外"。德巴西热要求安大略省道歉并暂停这一想法，"与第一民族一起设计前进道路"。

安大略区域酋长阿布拉姆·贝内迪克特（Abram Benedict）也表示，代表133个原住民的安大略酋长组织（Chiefs of Ontario）未获得直接接触。他强调，在项目进入实质阶段前，必须让原住民参与并做出知情决定。安大略省基础设施部在一份声明中称已向原住民社区发送信件更新可行性研究，并承认这是"持续协商过程的开始"。

在BC省温哥华以南，措瓦森第一民族（Tsawwassen First Nation）酋长劳拉·卡西迪（Laura Cassidy）说，他们同样未就拟议的阿尔伯塔管道进行协商。该管道估计成本在352亿至437亿加元之间，将沿现有路线向南延伸约1200公里，终止于措瓦森领地的罗伯茨班克。卡西迪表示这一宣布让他们"非常惊讶"，措瓦森首席行政官金·贝尔德（Kim Baird）称在7月3日宣布前数日才听到传闻。

阿尔伯塔省史密斯已将这条管道提交加拿大重大项目办公室，考虑作为国家利益项目加速审批，目标2032至2034年完工。卡西迪提醒，加速流程并不能取代影响评估、环境审查、许可证或政府与原住民协商的义务。BC省原住民关系与和解部在发稿时未回应置评请求。

皮卡尼民族（Piikani Nation）酋长兼黑脚联盟（Blackfoot Confederacy）主席特洛伊·诺尔顿（Troy Knowlton）表示，阿尔伯塔省的酋长们在宣布前毫不知情。他说："阿尔伯塔省与许多原住民之间存在沟通断裂，包括我们。"诺尔顿担忧管道对条约权利和水源等环境问题的影响，并表示政府正在采用"分而治之"策略，通过向部分原住民提供股权机会来推动项目，而非全部。

阿尔伯塔省原住民关系部发言人卡拉·福克（Karah Folk）在声明中表示，该省从2025年秋季开始初步接触，已与中部和北部阿尔伯塔及BC省的100多个原住民和梅蒂斯社区进行了交流，包括40次部长与社区领导人的一对一会议。声明称将继续进行"稳健且尊重的接触与协商"。

雪鸮编辑认为，政府这次在管道宣布上的做法让人捏把汗——连原住民领袖都是最后才知道，那普通居民更别说了。项目透明度不够，后续阻力不会小。虽然这事跟华人社区没有直接关系，但加拿大重大能源项目决策中的协商缺失问题，值得所有居民留个心。