卡尼政府通过法案授权使用已禁农药

加拿大联邦政府通过一项重大立法改革，授予内阁批准使用已禁用农药的权力——即便加拿大卫生部已认定该农药不安全。C-30法案（Bill C-30）周四在众议院和参议院通过，赶在议会夏休前完成立法。该法案主要涉及联邦春季经济更新中的措施，但其中隐藏了对《害虫控制产品法》（Pest Control Products Act）的重大修改。

新法赋予总理马克·卡尼（Mark Carney）的内阁权力，可以在认为符合经济利益或国家粮食安全的情况下批准任何农药。立法并未定义或澄清“经济利益”或“粮食安全”的具体标准。环境和健康组织、以及来自13所大学的科学家联名谴责该法案，称其是一代人中加拿大农药监管规则的最大变革。

“这相当令人愤慨……内阁在凌驾科学之上，”加拿大环境医师协会（Canadian Association of Physicians for the Environment）的公共卫生医生特雷弗·汉考克（Dr. Trevor Hancock）博士说。“我们已有农药监管系统，旨在保护人民和环境。我认为他们没有给出任何明确证据，证明推翻该系统对加拿大人有益。”内阁还可针对“严重有害的虫害”批准农药，即使卫生部长已拒绝相关申请。获批农药可使用最长六年。

参议员罗莎·加尔韦斯（Rosa Galvez）是污染与人类健康领域的领先专家，她表示该法案代表了“根本性转变”，让一群部长能够无视加拿大卫生部的安全决策。“政客在将政治判断替代科学专业知识之前应非常谨慎，”加尔韦斯周四在参议院表示，并指出越来越多研究将农药暴露与癌症、生殖和神经系统疾病风险增加联系起来。她强调，科学家、公共卫生和环境专家未获准在议会作证，健康和环境委员会也未审议该立法。“如此重大的改革，这应该令我们担忧。”

魁北克政团、新民主党和绿党均谴责这些措施，认为自由党政府强行通过了可能危害加拿大人民健康和环境的广泛权力。“自由党政府选择关闭辩论并快速推进其综合法案，”新民主党在声明中说。“我在这个国家研究农药51年来，这是我见过的最倒退的提案，”绿党领袖伊丽莎白·梅（Elizabeth May）说。

政府承诺透明。下议院领袖史蒂文·麦金农（Steven MacKinnon）周四对记者表示，内阁不会使用这些措施“如果存在健康风险”。他将问题转给卫生部长玛乔丽·米歇尔（Marjorie Michel）。米歇尔的办公室拒绝采访请求；其发言人亚历山大·贝尔热龙（Alexandre Bergeron）在声明中说，内阁将对其决策保持透明，仅允许“在特定条件下临时使用某些农药”。“关于可能优先考虑经济安全的情况，这些授权仅在特殊情况下使用，不会轻易行使。”贝尔热龙指出，联邦政府近期根据现行《害虫控制产品法》规则，临时批准在阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省使用士的宁（strychnine）控制地鼠侵扰。现有规则允许卫生部长在紧急情况下批准未注册农药使用最长一年。贝尔热龙将食品价格上涨作为修改农药立法的理由，并强调“成功收割”的重要性，以加强政府“对粮食主权的承诺”。

卫生部长曾会见农药游说团体。C-30法案引入当天，米歇尔出席了加拿大作物保护协会（CropLife Canada）主办的活动，该协会是代表农药公司的主要组织。次日，她在演讲中自夸是首位出席该活动的卫生部长。游说登记显示，米歇尔在12月和1月曾与CropLife会面；其政治顾问罗伊·卡拉姆（Roy Karam）今年已与CropLife会面四次。米歇尔的发言人辩护称这些会议是农业部门对农药改革建议的反馈。CropLife赞扬新法，称其让农民提高生产力、适应气候和虫害压力并保持全球竞争力。“多年来，加拿大农业部门一直呼吁建立一个既能保持保护人类健康和环境承诺，又能认识到作物保护工具和创新关键作用的监管体系，”CropLife Canada总裁皮埃尔·佩特尔（Pierre Petelle）在声明中说。“CropLife Canada敦促政府迅速实施更新后的授权。”